7月14日上昼葡京娱乐娱乐城，山东省高等东说念主民法院召开新闻发布会，向社和会报了山东法院耕地保护典型行政案例。

　　一、邴某诉某市当然资源局行政处罚案

　　【基本案情】

　　2021年9月，某市当然资源局作出行政处罚决定，认定邴某未经批准私行占用基本农田543平淡米成就钢结构大棚，不合乎地皮利用总体贪图，该作为违抗了《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第四十四条第一款和《基本农田保护条例》第十七条的章程，组成犯罪占地。处罚如下，“1.责令退还犯罪占用的地皮给原使用权东说念主；2.限收到处罚决定之日起十五日内自行拆除在犯罪占用的543平淡米地皮上新建的建筑物和其他设施，规复地皮原状；3.处以犯罪占用基本农田543平淡米每平淡米30元的罚金，所有16290元。”邴某诉至法院，请求破除该行政处罚决定。

　　【裁判后果】

从杂交水稻到玉米大豆，从热带农业技术到旱作农业技术，从农业技术示范中心到减贫示范村……10年来，中非在共建“一带一路”倡议和中非合作论坛等机制平台上不断深化农业务实合作，硕果累累。中国农作物品种和中国农科技术跨越山海，在万里之外的非洲大陆生根发芽，把沃土变良田。一座座农业合作园区和农产品加工厂拔地而起，一项项中非农业贸易便利化措施陆续落地，打通田间到市场的通道，助力非洲农业现代化发展。

　　青岛市中级东说念主民法院经审理以为，邴某在基本农田上建钢构大棚，未取得有权部门审核及备案，不合乎地皮利用总体贪图，且未办理任何地皮使用审批手续，根据《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第四条第四款、第四十四条第一款、《基本农田保护条例》第十七条章程，应认定为犯罪占地。某市当然资源局作出的行政处罚决定凭证可信，适用法律正确，合乎法定门径。一审法院判决驳回邴某的诉讼请求，正当正确。遂判决驳回上诉，守护原判。

　　【典型真义真义】

　　本案是一说念未经批准擅舒适基本农田上成就构筑物的典型案例。未经批准调动耕地用途，在基本农田上进行成就系犯误差为。轨则基本农田，坚定守住耕地红线，是保险国度食粮安全、促进乡村振兴的势必要求。发展经济不不错点火基本农田为代价，耐久基本农田一朝轨则，任何单元和个东说念主不得私行调动其用途。该案判决标明了东说念主民法院对乱占耕地作为“零容忍”的作风和态度，为犯罪占用耕地相称是基本农田作为敲响了警钟。

　　二、郭某诉某县详尽行政国法局行政处罚案

　　【基本案情】

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　　2019年10月，郭某未照章办理审批手续，私行占用耕地建民宿。某县当然资源和贪图局发现郭某涉嫌犯罪占地的事实后，将案件交由该县详尽行政国法局查处。2021年3月，县详尽行政国法局立案后对郭某进行了走访决议，对涉案成就工程进行现场勘验，并寄托测绘公司对成就工程进行勘测测绘。2021年4月,县详尽行政国法局作出行政处罚决定，认定郭某未经照章批准私行占用耕地169平淡米成就民宿，违抗了《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第四十四条、第五十九条的章程。处罚如下，“1.责令退还犯罪占用的地皮；2.充公在犯罪占用的地皮上新建的建筑物和其他设施；3.并处以犯罪占用耕地每平淡米20元罚金，所有罚金3380元。”郭某诉至法院，请求破除行政处罚决定。

　　【裁判后果】

　　日照市中级东说念主民法院经审理以为，根据走访笔录、郭某当庭呈报、勘测测画图等凭证，或者解说郭某占地作为犯罪。某县详尽行政国法局根据《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第七十七条及《中华东说念主民共和国地皮搞定法实施条例》的章程作出行政处罚决定，认定事实清醒，凭证充分，适用法律限定正确，门径正当。一审法院判决驳回郭某的诉讼请求，正当正确。遂判决驳回上诉，守护原判。

　　【典型真义真义】

　　本案是一说念私行占用耕地犯罪成就民宿的典型案例。连年来，遍布乡村的民宿东说念主皮客栈成为旅游鸿沟的亮点，亲近当然、亲近乡村的居住体验得到越来越多东说念主的喜欢。跟着乡村民宿行业的发展，未经批准占用耕地乱建民宿的气候在一些地区多发。现行法律限定为发展乡村民宿诞生了蹙迫的原则底线，发展民宿不得占用基本农田和生态保护红线，确需占用耕地的应照章落实占补均衡。该案判决复旧行政机关照章查处以建民宿之名乱占耕地作为，对于阻止耕地“非农化”，留神耕地“非粮化”，具有典型真义真义。

　　三、胡某诉某街说念做事处行政强制及行政补偿案

　　【基本案情】

　　2015年6月，胡某在本村承包耕地，办理了农村地皮承包谋略权证，培育小麦、玉米及部分果树。某街说念做事处发布对于加强农田搞定的公告，通告自2017年9月1日起对调动农业培育结构等情况给以冻结，自冻结之日起，不得调动农业培育结构和耕地用途，不得在农田内突击培育树木等，不然照章给以撤废。后村委和会知要求适度2020年2月28日处理掉培育在基本农田上的树木，逾期将集中撤废。胡某在冻结日之后又在承包地上突击培育部分树木，并在章程的时刻内未自行撤废。2020年3月，某街说念做事处强制撤废了胡某承包地上的果树，对冻结之日前承包地上培育的果树制作了核查表，补偿胡某1770元。后奏效判决阐发上述强制撤废作为犯罪。胡某诉至法院，要求补偿强制撤废果树变成的示寂。

　　【裁判后果】

　　济南市章丘区东说念主民法院经审理以为，《中华东说念主民共和国国度补偿法》第二条章程，国度机关和国度机关职责主说念主员利用权柄，有本法章程的滋扰公民、法东说念主和其他组织正当权益的情形，变成毁伤的，受害东说念主有依照本法取得国度补偿的权利。某街说念做事处发布对于加强农田搞定的公告，明确自冻结之日起，不得在农田内突击培育树木等。胡某在上述公告载明的冻结日之后种树，昭着属于突击培育树木的作为。某街说念做事处依然按照树木核查表对冻结公告之前存在的树木进行了补偿，胡某对此并无异议。胡某要求对核查表除外的树木进行补偿，昭着不属于国度补偿法所保护的正当利益。遂判决驳回胡某的诉讼请求。

　　【典型真义真义】

　　耕地是保险国度食粮安全的根底。《地皮搞定法》《基本农田保护条例》等法律限定，对加强耕地保护和用途管控作出明确章程。耕地用途管控神情细化到培育用途，这为落实最严格的耕地保护轨制提供了指引。本案村民为获取补偿款，调动农业培育结构和耕地用途，在承包地上突击培育树木作为，不具有需要保护的正当经济利益，欢跃担相应的法律风险。该案裁判对于承包耕地的村民合理正当利用耕地具有较强的警示指点真义真义。

　　四、杜某诉某镇东说念主民政府强制拆除行政补偿案

　　【基本案情】

　　2010年2月，杜某与村民马某鉴定房屋交易公约，商定以72000元购买马某在本村所建房屋一处。2017年6月，某经济技能开荒区详尽国法监督部详尽国法大队经走访发现，该处房屋所占地皮性质为农用地。2018年5月，某镇东说念主民政府作出对于尽快拆除犯罪建筑的通告，认定上述房屋未经照章审批，为犯罪建筑，由该镇政府履行属地搞定背负和耕地保护主体背负，照章依规尽快拆除。5月19日，某镇东说念主民政府强制拆除上述房屋。奏效判决阐发强制拆除作为犯罪。杜某拿告状讼，要求某镇东说念主民政府补偿拆除房屋及附庸设施所变成的示寂。

　　【裁判后果】

　　德州市中级东说念主民法院经审理以为，获取国度补偿的前提是当事东说念主正当权益受到滋扰。涉案房屋所占地皮为农用地，某镇东说念主民政府提供了涉案房屋为犯罪建筑的有关凭证。杜某提供的凭证不可解说该房屋属于经过照章审批成就的正当建筑，其所认识的房屋补偿不属于正当权益，不应得到复旧。由于某镇东说念主民政府未提供凭证证实其在强制拆除流程中照章对室表里物品进行了登记保存，属于因被告的原因导致原告无法举证的情形。一审法院在调取联系案件房屋拆除前视频府上的基础上，谀媚举证背负及活命告诫，酌情认定被损毁物品示寂为3万元，并无不当。遂判决驳回上诉，守护原判。

　　【典型真义真义】

　　本案是一说念犯罪出售占用耕地成就房屋的典型案例。连年来，一些场所未经批准乱占耕地建房问题隆起。当然资源部、农业农村部就农村乱占耕地建房作为进一步明确“八不准”，包括不准交易、流转耕地犯罪建房；不准在承包耕地上犯罪建房；不准犯罪出售占用耕地建的房屋等八项要求。本案的裁判，充分揭示了当事东说念主违抗地皮用途和法定审批门径利用农用地犯罪建房，以及出售上述犯罪房屋的巨大法律风险。也指示行政机关在履行耕地保护法定职责时，要设执行政国法作为，幸免接管犯邪恶政的神情修订当事东说念主的犯邪恶为。

　　五、某县详尽行政国法局苦求扩展张某行政处罚案

　　【基本案情】

　　张某私行占用某村集体地皮740平淡米成就石棉瓦大棚及简便房，不合乎镇地皮利用总体贪图，违抗了《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第四十四条的章程。2022年6月，某县详尽行政国法局根据《中华东说念主民共和国地皮搞定法》第七十七条的章程，对张某作出如下处罚，“1.责令退还犯罪占用的740平淡米地皮；2.限期15日内拆除在犯罪占用的地皮上新建的建筑物和其他设施，规复地皮原状；3.并处罚金22200元（已交纳）。”张某收到该行政处罚决定后，在法依期限内未苦求行政复议或者拿起行政诉讼。2023年1月，某县详尽行政国法局向张某投递履行行政处罚决定催告书，张某在指依期限内未自动履行。某县详尽行政国法局照章向法院提议强制扩展苦求。

　　【裁判后果】

　　山东省费县东说念主民法院经审查以为，某县详尽行政国法局作出的行政处罚决定，合乎法律章程的强制扩展条目。依照《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最能手民法院对于适用的解释》第一百六十条的章程，裁定对苦求扩展东说念主某县详尽行政国法局作出的行政处罚决定准予强制扩展，行政处罚决定中的第1、2项，由某镇东说念主民政府组织实施、某县详尽行政国法局协助合营。

　　【典型真义真义】

　　本案是一说念涉耕地保护非诉行政扩展典型案例。连年来，跟着行政国法力度的收敛加大，当然资源、详尽行政国法等部门向东说念主民法院苦求审查推庞杂齐非诉扩展案件。“裁握分裂”的非诉行政扩展形式，厘清了司法权和行政权的范围，明确了在非诉行政扩展案件中，审查判断权属于司法权、组织实施权属于行政权。东说念主民法院对正当行政作为照章给以复旧，裁减非诉案件审查周期，实时转入扩展门径，确保涉耕地保护行政处理决定得到实时全面落实。

　　（大师日报客户端记者 杨帆 报说念）葡京娱乐娱乐城